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打造星級執法隊伍 提升城市管理水平
瀏覽次數: 作者:段邦春 魯瀟瀟 信息來源:東海 更新時間:2019-10-21

  東??h城市管理局以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,提高法治思維觀點,打造城管執法隊伍新形象,強化服務民生,深刻詮釋打造星級城管隊伍品牌,不斷推進城市管理依法行政工作水平。圍繞“業務熟練、執法規范、紀律嚴明、人民滿意”的城管隊伍建設目標,逐步提升城管隊伍行政執法水平、隊伍素質和城管形象,為該局城管執法隊伍被省評為“三星級”奠定了基礎。

  強化組織建設,提升隊伍素質。近年來,該局高度重視隊伍建設和行政執法工作,千方百計創造條件,為執法隊伍的規范化建設提供了堅實的組織保障。嚴格按照招錄標準和程序,面向社會擇優錄用退伍軍人,將一批思想穩定、紀律嚴明、素質過硬的人員充實到執法隊伍中。同時,該局定期為執法人員“充電”,每年舉辦各類培訓班3-5期,培訓人員600多人次。經過培訓的執法人員參加閉卷考試,考分達不到90分以上的,給予再培訓重新補考。目前,該局共有持證執法人員近200名,進一步提高了行政執法水平。

  嚴格依法行政,強化督查管理。城管局構建科學民主決策機制,全面梳理行政權力責任清單,推進行政權力公開透明運行。以城管法律法規、行政規范性文件、行政權力清單和責任清單、行政審批和行政處罰信息等公開為重點,同時,建立健全執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定合法性審核制度。完善執法程序,規范辦案流程,明確辦案時限,提高辦案效率。開展以案說法和案卷質量評查活動,提高辦案質量。與此同時,該局嚴格落實行政執法責任制,完善監督機制,推進公正執法、公開執法、文明執法。加大對城管執法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法等情況的督察力度,強化執法責任追究,提高城管執法隊伍的辦案能力,維護城管執法權威性和嚴肅性。在此基礎上,該局利用“互聯網+”和“GPS定位”等對執法人員和執法車輛進行實時定位,準確了解人員到崗和車輛運行的狀況。進一步規范行政自由裁量權。此外,該局還全面推行行政執法責任制和執法人員資格管理,做到執法人員持證上崗。加強行政執法應急演練,優化行政執法程序。綜合運用QQ、微信、微博等社交方式提高行政執法效率,學習周邊地區行政執法先進經驗,建立行政執法保密制度,增強執法人員保密意識,防止行政執法信息跑冒漏滴。

  創新執法機制,提高執法效能。加強聯動執法平臺建設。依托現有的信息技術,建立數字城管綜合執法平臺,加強配套平臺銜接,總結與公安、交警聯動執法試點經驗,鞏固聯動執法根基。在條件允許的情況下,設立聯動執法平臺中心,安排專人定點定時值守,逐步組建與公安巡邏、交警執法查處相對接的平臺體系。按照“誰執法誰管控,誰管控誰負責”的原則,注重聯合執法過程取證,加強聯動執法事后監督。在執法過程中,逐步引入媒體監督、公共監督、法制監督,暢通違法行為舉報通道,及時處理督辦事項。建立聯動執法事后臺賬登記制度,制訂統一方式,明確登記時間、地點、間隔和責任人。

  規范依法行政,注重服務民生。近年來,該局先后開展各類集中整治活動20多次,整治店外經營、占道經營等違法行為。打造牛山路、和平路、海陵路、幸福路等“嚴管街”、“示范路”。每年清除“三亂”小廣告6萬余條。堅持依法行政,創建民生城管,提升城市管理水平。該局投入資金120余萬元興建徐海路大型便民疏導點,直接設置攤位近700個,從而解決了多年來徐海路廣場交通堵塞等問題。同時規范攤點群建設,合理設置一批早市、夜市攤點群,主要經營放心早餐。真正體現了依法行政、建設法制城管、民生城管、文明服務的精神實質。

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